政協(xié)十一屆三次會議提案（003）

　　關(guān)于“加強網(wǎng)絡(luò)編輯人才教育

　　推動網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展”的提案

　　全國政協(xié)委員、中華職業(yè)教育社副理事長 馬國湘

　　據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）2010年1月15日發(fā)布的《第25次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2009年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達3.84億，手機網(wǎng)民規(guī)模占整體網(wǎng)民的60.8%。網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展極其迅猛，已經(jīng)成為大多數(shù)人獲取信息的主要渠道，成為文化傳播的重要窗口。目前，網(wǎng)絡(luò)媒體普遍存在著內(nèi)容質(zhì)量參差不齊、侵權(quán)事件頻發(fā)、不健康信息泛濫、信息過度傳播等問題。這里面有管理的問題，也有受眾的問題，但更重要的是網(wǎng)絡(luò)編輯人才教育的問題。網(wǎng)絡(luò)編輯是網(wǎng)絡(luò)媒體的內(nèi)容建設(shè)者，其素質(zhì)的高低直接關(guān)系網(wǎng)絡(luò)媒體的方向和內(nèi)容質(zhì)量。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)編輯隊伍存在的主要問題有如下幾個方面：

　　一、網(wǎng)絡(luò)編輯人才的供需矛盾突出

　　中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：中國網(wǎng)站數(shù)量已達323萬。按每個網(wǎng)站平均2個編輯人員估算，我國擁有網(wǎng)絡(luò)編輯從業(yè)人員就超600萬人，而實際人數(shù)要遠遠超過這個數(shù)字。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)編輯人才出現(xiàn)急缺現(xiàn)象。同時，現(xiàn)有的部分網(wǎng)絡(luò)編輯從業(yè)人員，在專業(yè)素養(yǎng)、知識層次、操作能力等方面都和現(xiàn)實需求存在一定差距。

　　二、高校網(wǎng)絡(luò)編輯人才培養(yǎng)工作滯后

　　由于受學(xué)科建設(shè)和專業(yè)審批管理制度的局限，高等院校中設(shè)置新媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)編輯專業(yè)的甚少，導(dǎo)致接受專業(yè)培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)編輯人才稀缺。在職網(wǎng)絡(luò)編輯絕大多是由傳統(tǒng)紙媒編輯或其他專業(yè)轉(zhuǎn)行而來，對網(wǎng)絡(luò)編輯相關(guān)知識掌握不全面，知識能力儲備不足。

　　三、一些網(wǎng)絡(luò)編輯版權(quán)意識淡薄

　　雖然我國對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度在不斷加強，但目前依舊存在網(wǎng)絡(luò)媒體無視版權(quán)、抄襲搬家的現(xiàn)象，相當(dāng)一部分網(wǎng)絡(luò)編輯從未進行過知識產(chǎn)權(quán)方面的系統(tǒng)學(xué)習(xí)， 一些網(wǎng)站只能通過轉(zhuǎn)載來充實自己的內(nèi)容，轉(zhuǎn)載中不注明出處的現(xiàn)象比比皆是，形成內(nèi)容資源的大量重復(fù)和侵權(quán)行為的發(fā)生。

　　四、網(wǎng)絡(luò)編輯隊伍創(chuàng)新能力不足

　　一個優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)編輯，可以盤活一個頁面、一個專題甚至一個網(wǎng)站。而一些網(wǎng)站在內(nèi)容上缺乏新穎，在主題上不夠鮮明，在文字上缺乏質(zhì)量，反映出，網(wǎng)絡(luò)編輯隊伍的原創(chuàng)和創(chuàng)新能力不足。

　　促進網(wǎng)絡(luò)媒體健康發(fā)展，加強網(wǎng)絡(luò)編輯人才教育，提高網(wǎng)絡(luò)編輯隊伍素質(zhì)，已經(jīng)是迫在眉睫的事情。

　　因此，我們建議：

　　第一，按照網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)需求和人才特點加強網(wǎng)絡(luò)編輯專業(yè)建設(shè)

　　網(wǎng)絡(luò)媒體需要復(fù)合型、實用型的網(wǎng)絡(luò)編輯人才，尤其是高等職業(yè)教育和應(yīng)用型本科教育。 在高校中，加大網(wǎng)絡(luò)編輯相關(guān)專業(yè)建設(shè)力度，推動教學(xué)改革，促進教學(xué)資源、師資、實訓(xùn)、實習(xí)環(huán)境的整體建設(shè)；在新聞、傳播、出版、文秘、計算機應(yīng)用等相關(guān)專業(yè)主干課程中，增加網(wǎng)絡(luò)編輯課程和實訓(xùn)；加大網(wǎng)絡(luò)編輯相關(guān)專業(yè)專升本的力度，將這類�？粕�入本科的學(xué)生比例提高到30-40%。

　　第二，通過落實雙證書制度加強網(wǎng)絡(luò)編輯復(fù)合型人才培養(yǎng)

　　鑒于網(wǎng)絡(luò)編輯行業(yè)和職業(yè)特點，積極落實雙證書制度。促進網(wǎng)絡(luò)編輯和相關(guān)專業(yè)學(xué)生通過參加國家職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定，在取得畢業(yè)證書的同時，取得網(wǎng)絡(luò)編輯員國家職業(yè)資格證書。人力資源和社會保障部在開展網(wǎng)絡(luò)編輯員國家職業(yè)資格二級統(tǒng)考的同時，積極做好網(wǎng)絡(luò)編輯員國家職業(yè)資格三級和四級的統(tǒng)考工作，便于職業(yè)院校學(xué)生考試取證。

　　第三，通過校企結(jié)合推進產(chǎn)學(xué)研培養(yǎng)機制

　　截至2008年7月，文化部、科技部、新聞出版總署等共批復(fù)了123個數(shù)字媒體基地、網(wǎng)游動漫基地，這些新媒體基地和網(wǎng)絡(luò)編輯人才培養(yǎng)緊密關(guān)聯(lián)。建議將網(wǎng)絡(luò)編輯緊缺人才實訓(xùn)納入各級政府扶持的新媒體產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中，政府部門將網(wǎng)絡(luò)編輯人才實訓(xùn)工作列入對新媒體產(chǎn)業(yè)基地的獎勵和考核體系；鼓勵政府、行業(yè)協(xié)會、新聞機構(gòu)、企業(yè)等組織開展網(wǎng)絡(luò)編輯人才教育的科研工作，開展網(wǎng)絡(luò)編輯職業(yè)競賽活動。

　　第四， 加快成立網(wǎng)絡(luò)編輯教育指導(dǎo)委員會

　　目前，教育部本科專業(yè)目錄尚未設(shè)立網(wǎng)絡(luò)編輯專業(yè)，也未能建立相應(yīng)的教學(xué)指導(dǎo)委員會，高校網(wǎng)絡(luò)編輯相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)方案處在各自為政的分散狀態(tài)。為促進各院校網(wǎng)絡(luò)編輯相關(guān)專業(yè)的全面發(fā)展，推進雙證書制度，促進學(xué)科專業(yè)教育指導(dǎo)委員會和國家職業(yè)技能鑒定專家委員會網(wǎng)絡(luò)編輯委員會的對接， 建議教育部成立網(wǎng)絡(luò)編輯教育指導(dǎo)委員會，推進網(wǎng)絡(luò)編輯專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資培訓(xùn)、教學(xué)改革、教學(xué)評估、實訓(xùn)資源評估等工作。